คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ได้มีการประชุม กสทช. ครั้งที่ 14/2569 ณ สำนักงาน กสทช. โดยมีวาระที่เข้าพิจารณารวมทั้งสิ้น 34 วาระ จาก 72 วาระ
นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ รักษาการแทนเลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เปิดเผยว่า กสทช. มีการประชุมวาระที่สำคัญ คือ วาระเรื่องร้องเรียนค่าบริการส่งเสริมการขาย
โดยวาระที่ 5.18 เรื่องร้องเรียนบริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค ผู้ให้บริการสัญญาณมือถือ กรณี ผู้ร้องเรียนประสบปัญหาถูกเปลี่ยนแปลงรายการส่งเสริมการขายเสริมโดยไม่ได้รับความยินยอม (รท. รร 863/2568) กรณีนี้มีผู้ร้องเรียนสำนักงาน กสทช. ว่าบริษัทผู้ให้บริการเปลี่ยนแปลงรายการส่งเสริมการขายเสริมโทรศัพท์เคลื่อนที่โดยไม่ได้รับความยินยอม
โดยผู้ร้องเรียนมีคำขอให้บริษัท ไม่ปรับลดความเร็วอินเทอร์เน็ต และค่าบริการที่เท่าเดิมให้แก่ผู้ร้องเรียน พร้อมทั้งคืนค่าบริการที่มีการเรียกเก็บในช่วงเวลาที่ผู้ร้องเรียนถูกเปลี่ยนแปลงรายการส่งเสริมการขายเสริมโดยไม่ได้รับความยินยอม นั้น
ให้บริษัทดำเนินการคืนค่าบริการในส่วนที่ผู้ร้องเรียนได้ชำระค่าบริการรายการส่งเสริมการขายเสริม เหมา เหมา 250 บาท ตามข้อ 22 ของประกาศ กทช. เรื่อง มาตรฐานของสัญญาให้บริการโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 (ประกาศมาตรฐานสัญญาฯ) เนื่องจากบริษัทไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่าผู้ร้องเรียนมีการแสดงเจตนาตอบรับ หรือแสดงความยินยอมในการใช้รายการส่งเสริมการขายเสริม จึงถือว่าการดำเนินการเปลี่ยนแปลงรายการส่งเสริมการชายเสริมของบริษัท ไม่เป็นไปตามข้อ 8 ของประกาศมาตรฐานสัญญา
อย่างไรก็ดี บริษัทได้ดำเนินการต่ออายุการใช้บริการรายการส่งเสริมการขายเสริมเดิมให้แก่ผู้ร้องเรียนเป็นกรณีพิเศษอีกจำนวน 1 ครั้ง และเห็นควรให้บริษัทกำหนดเงื่อนไขในการต่ออายุการใช้งานรายการส่งเสริมการขายสำหรับผู้ใช้บริการให้ชัดเจนเป็นการทั่วไปโดยไม่เลือกปฏิบัติ
และกรณีมีเหตุอันควรสงสัยว่าบริษัท ดำเนินการในประการที่น่าจะเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคตามประกาศ กสทช. เรื่อง การกระทำที่น่าจะเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม โดยอาศัยการใช้เครือข่ายหรือการโฆษณาอันมีลักษณะเป็นการค้ากำไรเกินควร หรือก่อให้เกิดความเดือดร้อนรำคาญ พ.ศ. 2558 (ประกาศการกระทำที่น่าจะเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคฯ) นั้น
เห็นควรมีคำสั่งให้บริษัทระงับการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคตามข้อ 5 วรรคสอง (2) โดยทันที ตามข้อ 7 โดยให้ระงับการเปลี่ยนแปลงรายการส่งเสริมการขายเสริมตามเรื่องร้องเรียนนี้ และรายการส่งเสริมการขายเสริมอื่นใดที่ไม่ได้รับความยินยอมจากผู้ใช้บริการรายนี้และรายอื่น
ทั้งนี้ หากบริษัทกระทำการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่งดังกล่าว กสทช. จะอาศัยอำนาจตามมาตรา 77 แห่ง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ประกอบกับข้อ 8 ของประกาศการกระทำที่น่าจะเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภค ปรับทางปกครองเป็นจำนวนเงิน 500,000 บาท
และในกรณีที่บริษัทยังคงฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามคำสั่งดังกล่าว กสทช. จะปรับทางปกครองอีกวันละ 100,000 บาท ตลอดเวลาที่ยังมิได้ปฏิบัติตามคำสั่ง ทั้งนี้ ขอให้บริษัทรายงานผลการดำเนินการตามคำสั่งมายังสำนักงาน กสทช. ภายใน 15 วัน นับจากวันที่ได้รับคำสั่ง
ทั้งนี้ หากพบการกระทำในลักษณะดังกล่าวสามารถร้องเรียนมาที่ สำนักงาน กสทช. โทร. (ไม่เสียค่าใช้จ่าย) ที่เบอร์ 1200 หรือ 1200@nctb.go.th
