‘บอร์ด กสทช.’ สั่ง AIS หยุดเอาเปรียบผู้บริโภคหลังเปลี่ยนแพ็กเกจลูกค้า

สำนักข่าวอิศรา รายงานว่านายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ รักษาการแทนเลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า ในการประชุมคณะกรรมการ กสทช. เมื่อวันที่ 19 มิ.ย.ที่ผ่านมา ที่ประชุม กสทช. พิจารณาเรื่องร้องเรียนบริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด หรือ AWN ในเครือ บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส (ADVANC) หรือ AIS กรณีผู้ร้องเรียนประสบปัญหาถูกเปลี่ยนแปลงรายการส่งเสริมการขายเสริมโดยไม่ได้รับความยินยอม (รท. รร 815/2568) และเรื่องร้องเรียนบริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด กรณีผู้ร้องเรียนประสบปัญหาถูกเปลี่ยนแปลงรายการส่งเสริมการขายเสริมโดยไม่ได้รับความยินยอม
โดยที่ประชุม กสทช. เห็นควรระงับข้อพิพาท กรณีผู้ร้องเรียนมีคำขอให้บริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด (บริษัทฯ) แก้ไขให้ผู้ใช้บริการสามารถใช้รายการส่งเสริมการขายเสริม อินเทอร์เน็ตไม่จำกัดความเร็ว 30 Mbps โทรฟรีทุกเครือข่ายครั้งละ 15 นาที ราคา 235 บาท (รายการส่งเสริมการขายเสริมฯ) ให้แก่ผู้ร้องเรียน เนื่องจากรายการส่งเสริมการขายเสริมฯ ได้ครบกำหนดการใช้บริการแล้วเมื่อวันที่ 15 ก.ค.2568 และได้สิ้นสุดการให้บริการแล้ว
สำนักงาน กสทช. จึงไม่อาจพิจารณาตามคำขอของผู้ร้องเรียนได้ โดยก่อนครบกำหนดระยะเวลาสิ้นสุดรายการส่งเสริมการขาย บริษัทฯ ได้ส่งข้อความสั้น (SMS) แจ้งเตือนล่วงหน้าให้แก่ผู้ร้องเรียนทราบ และเห็นควรให้บริษัทฯ ดำเนินการคืนค่าบริการในส่วนที่ผู้ร้องเรียนได้ชำระค่าบริการรายการส่งเสริมการขายเสริม Combo เหมาจ่าย 250 บาท ตามข้อ 22 ของประกาศ กทช. เรื่อง มาตรฐานของสัญญาให้บริการโทรคมนาคม พ.ศ.2549
เนื่องจากบริษัทฯ ไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่า ผู้ร้องเรียนมีการแสดงเจตนาตอบรับหรือแสดงความยินยอมในการใช้รายการส่งเสริมการขายเสริม Combo เหมาจ่าย 250 บาท ดังกล่าว จึงถือว่า เป็นการดำเนินการเปลี่ยนแปลงรายการส่งเสริมการขายเสริมของบริษัทฯ ไม่เป็นไปตามข้อ 8 ของประกาศฉบับเดียวกัน อย่างไรก็ตาม เห็นควรให้บริษัทฯ กำหนดเงื่อนไขในการต่ออายุการใช้งานรายการส่งเสริมการขายสำหรับผู้ใช้บริการให้ชัดเจน
และกรณีมีเหตุอันควรสงสัยว่าบริษัทฯ ดำเนินการในประการที่น่าจะเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภค ตามประกาศ กสทช. เรื่อง การกระทำที่น่าจะเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม โดยอาศัยการใช้เครือข่ายหรือการโฆษณาอันมีลักษณะเป็นการค้ากำไรเกินควร หรือก่อให้เกิดความเดือดร้อนรำคาญ พ.ศ.2558 นั้น เห็นควรมีคำสั่งให้บริษัทฯ ระงับการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคตามข้อ 5 วรรคสอง (2) โดยทันที ตามข้อ 7 โดยให้ระงับการเปลี่ยนแปลงรายการส่งเสริมการขายเสริมโดยไม่ได้รับความยินยอมจากผู้ใช้บริการรายนี้และรายอื่น
ทั้งนี้ หากบริษัทฯ กระทำการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่งดังกล่าว กสทช. จะอาศัยอำนาจตามมาตรา 77 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2553 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ประกอบข้อ 8 ของประกาศการกระทำที่น่าจะเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคฯ ปรับทางปกครองเป็นจำนวนเงิน 500,000 บาทถ้วน
และในกรณีที่บริษัทฯ ยังคงฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามคำสั่งดังกล่าว กสทช. จะปรับทางปกครองอีกวันละ 100,000 บาทถ้วน ตลอดเวลาที่ยังมิได้ปฏิบัติตามคำสั่ง ทั้งนี้ ขอให้บริษัทฯ รายงานผลการดำเนินการตามคำสั่งมายังสำนักงาน กสทช. ภายใน 15 วัน นับจากวันที่ได้รับคำสั่งการอนุญาตการประกอบการกิจการโทรคมนาคม
นายไตรรัตน์ กล่าวว่า ที่ประชุม กสทช. มีมติเห็นชอบอนุญาตให้บริษัท คัมพาน่า ทาโร่ จำกัด (บริษัทฯ) เพิ่มบริการอินเทอร์เน็ตเกตเวย์ระหว่างประเทศ (International Internet Gateway-IIG) และบริการชุมสายอินเทอร์เน็ต (National Internet Exchange – NIX) โดยมีระยะเวลาการอนุญาตเท่าใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมเดิม (ใบอนุญาตหมดอายุวันที่ 8 ธ.ค. 78) และเห็นชอบเงื่อนไขในการอนุญาตของใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม เลขที่ TEL3/2563/010 ฉบับปรับปรุงของบริษัทฯ โดยมีรายละเอียดตามร่างเงื่อนไขในการอนุญาตตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
พร้อมทั้งมีมติอนุญาตให้บริษัท ทางด่วนและรถไฟฟ้ากรุงเทพ จำกัด (มหาชน) (บริษัทฯ) ขยายขอบเขตพื้นที่การให้บริการ สำหรับบริการโครงข่ายกระจายคลื่นวิทยุแบบครบวงจร (Integrated Radio Distribution Network : IRDN) ภายใต้ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สอง เลขที่ TEL2/F/2561/001 (ใบอนุญาตฯ) โดยมีระยะเวลาการอนุญาตตลอดระยะเวลาที่ยังคงให้บริการ และเห็นชอบเงื่อนไขในการอนุญาตใบอนุญาตฯ ฉบับปรับปรุง ของบริษัทฯ โดยมีรายละเอียดตามร่างเงื่อนไขในการอนุญาตตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ที่ประชุม กสทช. อนุญาตให้บริษัท ทรู มูฟ เอช ยูนิเวอร์แซล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด (บริษัทฯ) เพิ่มจุดเข้าใช้โครงข่ายโทรคมนาคม ภายใต้ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม เลขที่ TEL3/2555/003 (ใบอนุญาตฯ) และเห็นชอบเงื่อนไขในการอนุญาตแนบท้ายใบอนุญาตฯ ฉบับปรับปรุงดังกล่าว โดยระบุวันที่ กสทช. มีมติ เป็นวันที่แก้ไขเงื่อนไขในการอนุญาต และเห็นชอบแนวทางดำเนินการของสำนักงาน กสทช. กรณีผู้รับใบอนุญาตขอเปลี่ยนแปลงจุดเข้าใช้โครงข่ายโทรคมนาคมที่ยังไม่มีผู้ใช้บริการ
นายไตรรัตน์ กล่าวว่า ที่ประชุม กสทช. ยังมีมติอนุมัติการจัดสรรเลขหมาย ได้แก่ อนุมัติจัดสรรเลขหมายโทรศัพท์สำหรับบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ จำนวน 2 กลุ่มเลขหมาย ได้แก่ กลุ่มหมายเลข 083 183 XXXX ถึง 083 184 XXXX ให้แก่บริษัท วัน-ทู-ออล จำกัด และอนุมัติรับคืนเลขหมายโทรศัพท์แบบสั้น 4 หลัก หมายเลข 1448 ของมูลนิธิโรงพยาบาลพระจอมเกล้าเจ้า
นอกจากนี้ ที่ประชุม กสทช. เห็นควรเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ เพื่อให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ สำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ กรณีไม่ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปี รอบระยะเวลาบัญชีสิ้นสุด 31 ธ.ค.2566 ของบริษัท ปันบุญ มีเดีย จำกัด ช่องรายการ PB Channel เลขที่ใบอนุญาต B1-S21040-0031-57 โดยให้มีผลนับแต่วันที่ได้รับทราบคำสั่ง เนื่องจากไม่ดำเนินการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปีรอบระยะเวลาบัญชีสิ้นสุด 31 ธ.ค.2566 เป็นต้นไป




